从中国唯一铸有汽车图案的银币看：周西成与贵州的近现...

pinyi2020

从中国唯一铸有汽车图案的银币看：周西成与贵州的近现代化

1928年，贵阳至桐梓的贵州省道竣工通车，贵州造币厂铸造发行贵州汽车银币以示纪念，据说铸额仅为5万枚。贵州汽车银币因其独树一帜的特点而深受收藏者喜爱。该银币是中国近代机制银币中唯一铸有汽车图案的银币，也是世界上唯一以汽车为图案的流通银币。

贵州的第一辆汽车系周西成从香港购买的美国福特牌敞篷汽车。由于贵州没有公路，这辆汽车是被拆散后由人挑马驮运回贵州的。银币上的汽车图案即以此车为原形。从这枚钱币的铸造背景其实可以一窥贵州近代的现代化进程。

民国建立后，贵州和全国一样也进入了军阀统治时期，为争夺政权，各派系相互伐，社会经济处于崩溃的边缘。

各个派系为扩充军费，千方百计搜刮农民，工商业方面发展缓慢，全省工业基本上为手工作坊，质量低劣。

在交通上，1926年以前，贵州陆路交通均为驿道和人行小路，运输工具主要是人挑或肩扛。

屋漏偏逢连夜雨。1924-1925年，贵州省又遭遇罕见灾害，水灾、旱灾、雹灾和虫灾接踵而至，社会经济雪上加霜。

据历史记载，1924年，贵阳县：

七月后，淫雨累月，以致收成较往年尤歉，新米上市即属昂贵，贫民断炊者甚众。

普安县：

蝗虫，灾情奇重，为百年所未见。

而主政的彭汉章却：

将悍兵骄，中枢失驭，防区俨同割据，政令不出省门；加之饥馑荐臻，盗贼蜂起，殍饿载道，商旅畏途，以草根食尽之小民，犹日罗掘以供军米，以堂堂最高行政之省署，乃时贫乏几至断炊。

1926年6月，周西成出任贵州省长。在其执政的三年中，推行了一系列发展经济的措施，取得了很大的成效。

01整顿财政

首先，周西成下令取消中国银行贵州分行代理省金库业务，在省政府下设总金库，各县设分金库，一定程度上实现了财政收支的统一，防止过去将财政挪做军费现象的发生。

其次，下令各县税收征解工作从行政机构中分离出来，设征收局，不受县长管辖，直隶于财政厅。

随后，在财政厅之外，另设厘护饷捐稽核总所，以稽核厘护饷捐局、征收局和县政府，其权力在财政厅之上。地方各县设稽核所，配稽核员多人，每日在各关卡巡查，征收局、厘护饷捐局收款，须逐日转交给稽核所验收，再转解金库。各稽核所、征收局、厘护饷捐局也要造表上报，由总所核查后再转报省政府。

这个制度的推行，一定程度上对税收征解起到监督，增加了省财政收入。

02发展交通

周西成认为修公路是“开贵州之生路，辟全黔之利源”的前提，于是大力开展公路建设。

1926年，设立贵州路政局，1927年又扩建成公路局，直隶于省政府，主持修筑全省公路。

并在各县成立公路分局，随后开始修筑省会环城公路。1926年9月，路政局在头桥举行开工典礼，各学校全体男女学生及各部队军士均分段参加，该公路全长20余里，宽10米。

环城公路的建成，结束了贵州无公路的历史。之后，周西成将汽车引进贵州。

同时开始修筑长途公路，公路以贵阳为中心成放射形向各县延伸，主要有贵北、贵南、贵西、贵东四大干线。

贵北路经息烽、遵义到达赤水，长约1000余里。贵南路经龙里、独山直达广西南丹县属之六寨，长约600里。贵西路经镇宁而达晴隆，于此分两线，一线到兴义，一线经盘县达云南平彝，共约长1200里。贵东路经贵定至马场坪，与贵南路同一路线，只是自马场坪而下，经黄平、玉屏至铜仁而达湘边，长700余里 。此外，还建有清镇到毕节等支线，共修筑公路2000余里。

为修筑公路，周西成事前作了充分准备。

经费除少数工赈款项而外，大部分是省库支给，路线经过的地方，由各县公路分局负责 ，筑路工人除由各县征集民工之外，用“以工代赈”方式征集灾民 。同时还动员学生，并实行兵工政策，各地驻防的军队，都参加参加筑路。

实业建设

1926年8月，为解决政府机关照明用电，周西成下令设贵阳电气局筹备处。次年1月，电气局成立，组建发电厂。是年中秋电灯首次出现在贵阳。

其次办工厂。周西成当政后，开设造币厂，铸造汽车大洋。又设造纸厂，生产高飞等品牌纸张。并令各县开办简易工厂 。

随后又对赤水盐井、龙里泡木冲煤矿等进行了开采 ，设立威水毕矿务总局，委任专员前往办理矿务。

并在在贵阳设省邮务区管理局，各县设邮局或邮寄代办所。当时全省有二等邮局11处，三等邮局29处。同时，在贵阳等28县设有线电报局 。

在贵阳设无线电台，设城乡电话局，由地方筹款兴办。1928年秋完工，并创办城乡电话学校，培养电讯实用人才。

在农业上，周西成在省设农工厅，于县置实业局，同时对贵阳原有农事试验场进行整理。

周西成对全省财政和税收的整顿，使贵州收支机构权责明确，并建立起近代意义上的监察系统，基本上实现财政收支的平衡。

周西成对贵州交通的改造和实业的建设虽不能与当时国内许多省份相比，但公路的修建，对道路崎岖的贵州来说，改变了其交通闭塞的面貌，实现了从驿道到近代公路的转折。

汽车的引进，使贵州有了近代化的交通工具，促进了全省城乡经济文化交流，便利了人民的往来。在公路修建前，从桐梓到贵阳要步行7天，而有公路后乘坐汽车不到1天就可以到达。

电厂的创办，如同公路的修建一样是贵州破天荒的举动，对后来电力的发展起了示范作用。

在当时各省军阀独自为政的背景下，贵州自己创设造币厂，在一定程度上抵御了外省的经济剥削。造纸厂、织布厂等的创设，其规模虽不大，但毕竟使贵州有了自己的近代企业。

对地方各县的矿藏进行了开发，大多没有成功的原因在于当时的科技所限。今天矿业已是贵州经济的重要增长点。而周西成在20世纪20年代即具有这样的意识，具有很强的前瞻性。#图说民国#